2011年作為十二五規(guī)劃開局之年，中國物聯網迎來了蓬勃發(fā)展的第一年。繼2010年物聯網被正式列入國家發(fā)展戰(zhàn)略后，2011年，政府全面加大了對物聯網等新一代信息技術的推動力度，物聯網、智慧城市、云計算等等，已成為2011年中國ICT產業(yè)最熱門的關鍵詞?；仡欉@一年中國物聯網的發(fā)展歷程，總結出2011年中國物聯網發(fā)展的七大亮點與三大短板。

亮點一：物聯網規(guī)劃密集出臺，政策營造產業(yè)發(fā)展良好環(huán)境

2011年從中央主管部委到行業(yè)、省市，多點、多層次的物聯網規(guī)劃密集出臺，這些規(guī)劃從政策、應用、資金等多個層面形成了對中國物聯網的強大政策推動力，為中國物聯網產業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。

由工信部牽頭制定的“物聯網十二五發(fā)展規(guī)劃”中明確指出：“十二五期間，初步完成產業(yè)體系構建。形成較為完善的物聯網產業(yè)鏈，培育和發(fā)展10個產業(yè)聚集區(qū)，100家以上骨干企業(yè)，一批“專、精、特、新”的中小企業(yè)，建設一批覆蓋面廣、支撐力強的公共服務平臺，初步形成門類齊全、布局合理、結構優(yōu)化的物聯網產業(yè)體系”。而在全國已有28個省市將物聯網作為新興產業(yè)發(fā)展重點之一。在交通、電力、衛(wèi)生、物流等物聯網重點應用領域，相關行業(yè)部門也都相繼出臺了有關規(guī)劃，積極推動物聯網等新一代信息技術的發(fā)展。

亮點二：《物聯網發(fā)展專項資金》出臺，政府推動物聯網由虛變實

2011年4月，財政部出臺《物聯網發(fā)展專項資金管理暫行辦法》，明確了國家專項資金的支持范圍包括：物聯網的技術研發(fā)與產業(yè)化、標準研究與制訂、應用示范與推廣、公共服務平臺等方面的項目。2011年5月，繼財政部發(fā)布《物聯網發(fā)展專項資金管理暫行辦法》后，工信部辦公廳與財政部辦公廳又聯合下發(fā)《關于做好2011年物聯網發(fā)展專項資金項目申報工作的通知》。《通知》不僅對《辦法》中涉及的專項資金支持范圍及重點支持內容做了補充闡述，并對申請資格、條件和程序做了詳細說明。

《物聯網專項資金》的出臺，有力地帶動了各行業(yè)、各省市、各地方政府對物聯網的資金支持。中央財政資金的切實投入，使政府對物聯網的支持真正由虛變實。

亮點三，解決城市多重問題，智慧城市成物聯網應用最熱點

城市管理、城市環(huán)境、城市生活直接涉及城市的發(fā)展和百姓生活。而目前中國很多城市在城市化高速發(fā)展的過程中，正面臨著管理、資源、污染、擁擠等許多令人頭疼的問題。智慧城市概念的提出，似乎讓這一切問題有了最好的解決途徑。智慧城市是物聯網技術最為現實的應用實施點，也是省市政府推動物聯網發(fā)展最直接的觸發(fā)點，智慧城市概念給政府賦予了實施物聯網的途徑，給企業(yè)賦予了切入物聯網、能直接帶來收益的機會；給市民帶來了實際環(huán)境改變的感受。所以，智慧城市便成為 2011年物聯網發(fā)展中最熱門的關鍵詞，智慧城市為人們描繪了能夠讓城市更環(huán)保、更健康、更宜居的美好藍圖。

 2011年我國有超過18個一級城市提出了“智慧城市”規(guī)劃方案，80%以上的二級城市明確提出建設“智慧城市”的發(fā)展目標。中國總計有70 多個城市提出要建設智慧城市。可以期待，在智慧城市建設過程中，與之相關的物聯網產業(yè)將崛起一批具有高技術水平和綜合服務能力的領軍企業(yè)，從而會帶動我國物聯網行業(yè)的整體發(fā)展。

亮點四：應用示范項目大量涌現，物聯網由概念炒作逐步走向實際應用

2011年一個明顯的趨勢是多行業(yè)、多地方、多層面的物聯網應用示范項目迅速涌現，特別是被國家《物聯網十二五規(guī)劃》列為重點發(fā)展的領域：智能電網、智能交通、智能工業(yè)、智能農業(yè)、智能物流、智能環(huán)保、智能醫(yī)療與智能家居等領域，2011年在推進物聯網應用示范項目方面都加大了推動力度。

智能電網方面，2011年中國首個智能電網綜合示范工程中新天津生態(tài)城成功投運。這個覆蓋區(qū)域31平方公里、涵蓋6大環(huán)節(jié)12個子項目的示范工程，全面體現了智能電網系統(tǒng)的服務特點。2011年電力行業(yè)的遠程抄表、輸變電監(jiān)測等物聯網應用也在逐步拓展。

智能交通方面，2011年4月13日，交通運輸部正式印發(fā)了《交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃中明確提出，未來五年要按照“適度超前”的原則，推進交通信息化建設，大力發(fā)展智能交通，提升交通運輸的現代化水平。智能交通的實現涵蓋了車載終端設備、車輛管理、公共交通信息采集監(jiān)測與服務、運營監(jiān)管和應急保障等與“物聯網”息息相關的關鍵應用，《規(guī)劃》的推出為物聯網產業(yè)鏈上下游企業(yè)提供了巨大的發(fā)展空間。

2011年北京、上海、廣州等城市都在積極推動智能交通的廣泛應用。北京中關村發(fā)展集團斥資1.05億元，對北京的交通數據采集、通信傳輸、控制指揮等方面進行資金支持。廣州《物聯網城市智能交通應用示范項目》已列為國家物聯網應用示范工程。上海2011年在打造智能交通平臺方面取得明顯進展。2011交通領域在電子不停車收費、車輛管理和調度、路網監(jiān)測等方面的物聯網應用呈現出全面加快的發(fā)展勢頭。

在物流方面，2011年8月，國務院辦公廳頒布了《關于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》，《意見》明確提出要推進物流技術創(chuàng)新和應用，加強物流新技術的自主研發(fā)，重點支持貨物跟蹤定位、無線射頻識別、物流信息平臺、物流管理軟件、移動物流信息服務等關鍵技術攻關，適時啟動物聯網在物流領域的應用示范，加快先進物流設備的研制，提高物流裝備的現代化水平。在《意見》指導下，“智慧物流”風生水起，利用物聯網技術構建智慧鋼鐵物流、冷鏈物流、商貿物流、智慧物流基地已成為現代物流業(yè)發(fā)展的熱點趨勢。

總之，2011年多種多樣的物聯網應用系統(tǒng)、示范項目如雨后春筍般涌現，物聯網正在由概念逐步走向現實。

亮點五：三大運營商加快布局 智能手機正成為物聯網核心終端

2011 年三大運營商在物聯網業(yè)務上頻頻發(fā)力，不僅成為中國物聯網市場上一道亮麗風景，而且，也是中國物聯網市場舉足輕重的重要推動力。由于物聯網應用對無線帶寬和有線帶寬提出了更高的要求，使智能手機有了更加充分和廣泛的應用價值，物聯網廣泛而又多樣的應用為運營商開啟了許多新興而又有巨大潛力和誘惑力的應用服務市場。所以，三大運營商全都看好物聯網市場，厲兵秣馬力求搶占市場先機，樹立市場話語權。

中國電信在物聯網方面的布局速度最快。2011年不僅與福建、四川等多個省市承諾投巨資合作建設智慧城市，而且，推出了政務、校園、物流、市政、商業(yè)、企業(yè)、安全、交通、農業(yè)等眾多物聯網行業(yè)應用解決方案。從有線、無線基礎設施建設，到云中心規(guī)模部署、手機支付，一卡通服務等物聯網應用領域，中國電信的物聯網板塊已全面布局，并開展了多點、多層面的應用試點。

中國移動以無線城市為主要目標，2011年推出物聯通等四個全網物聯網產品，形成了涵蓋農業(yè)、金融、物流、市政等9類36項的物聯網產品。目前，中國移動的遠程抄表、智能交通、社區(qū)監(jiān)控、食品溯源、農業(yè)監(jiān)控等物聯網典型業(yè)務已在多個省市實現了規(guī)模部署。

而中國聯通圍繞物聯網智慧城市、智慧產業(yè)、智慧生活等三大主題積極部署，形成了覆蓋建筑、物流、交通、安保、保險、農業(yè)等多個行業(yè)的物聯網應用解決方案。

在三大運營商圍繞物聯網服務的應用體系中，智能手機起著重要的核心作用，智能手機的出現，使許多原來看似難以實現的應用成為可能。2011年一系列圍繞智能手機的物聯網服務方案迅速涌現，可以看到智能手機正在成為最有效、最便捷、最強大的物聯網應用客戶端，成為物聯網感知與服務的重要終端載體。

亮點六：標準工作得到空前重視，推進力度明顯加強

2011年中國物聯網標準化制定工作得到政府空前重視，推進力度明顯加強。物聯網標準體系非常復雜，既涉及很多基礎標準，如傳感器網絡技術標準、RFID標準、云計算標準、信息安全標準以及移動應用標準等，也涉及很多行業(yè)標準，如智能電網、智能交通、智能家居等等。

2011年5月工信部發(fā)布了2011年標準化工作重點，將物聯網、移動支付、智能終端、云計算等列入行業(yè)標準制定的重點，并提出：要加快建立有利于戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的行業(yè)標準和重要產品技術標準體系，加強物聯網、節(jié)能和新能源汽車、三網融合、半導體照明等重要領域標準制修訂，并在經費、計劃安排和審批等方面給予優(yōu)先和傾斜支持。通過試點探索綜合標準化工作模式，同步開展產業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)、各類產品的標準制定，形成重要領域標準全面覆蓋和配套的局面。

2011年10月國家傳感器網絡標準工作組正式發(fā)布了我國已完成的傳感網首批6項標準征求意見稿。包括：《總則》、《術語》、《低速無線傳感器網絡網絡層和應用支持子層技術規(guī)范》、《信號接口規(guī)范》、《信息安全通用技術規(guī)范》、《標識傳感節(jié)點編碼規(guī)范》。這些傳感器標準的發(fā)布，對物聯網識別層技術的發(fā)展起到了重要的推動作用。

2011年在智能電網、智能交通等方面的物聯網標準體系初步建立，8項智能交通國家標準于2011年12月1日起正式實施。行業(yè)物聯網標準體系的建立，對物聯網基礎標準體系的建設也起到了積極的推動作用。

盡管2011年在物聯網標準制定過程中仍存在很多問題和爭議，例如，移動支付標準多方博弈，至今尚無定論，許多物聯網基礎標準仍懸在空中，尚無結果；物聯網共性標準體檢建設還處于初級階段，等等。但是RFID中國網認為：2011年我們已經能夠切實地感受到政府推動物聯網標準體系建設的力度越來越大，中國物聯網標準制定的步伐正在提速。

亮點七：物聯網市場熱浪洶涌，物聯網概念繼續(xù)得到熱炒

2011年物聯網繼續(xù)成為市場熱捧的焦點。不僅由政府、行業(yè)性組織、媒體等各類機構組織的各種物聯網概念的會展活動層出不斷，而且，在傳統(tǒng)知名的ICT展會或會議中，物聯網也成為其中最熱亮點。政府大力推動、媒體積極關注，物聯網概念繼續(xù)被熱炒，并已經逐漸成為一個流行的概念，為廣大民眾所熟知和了解。

短板一：核心技術十分欠缺、創(chuàng)新產品依舊匱乏

盡管政府已經積極采取措施，推動中國物聯網核心技術的發(fā)展。但是，2011年物聯網核心技術研發(fā)步伐依然緩慢、創(chuàng)新產品依舊匱乏，沒有取得突破性進展。國內物聯網公司大部分還是主要以應用集成為主，在芯片、高端設備制造、系統(tǒng)軟件等物聯網核心技術研發(fā)方面投入力度明顯不足，整個產業(yè)呈現出比較浮躁，急功近利，缺乏扎實、持續(xù)的技術創(chuàng)新能力的特點。要想徹底改變這一發(fā)展短板，需要政府、企業(yè)的共同努力，系統(tǒng)性建設鼓勵核心技術及創(chuàng)新產品研發(fā)的產業(yè)發(fā)展環(huán)境和資金支持政策是迫切急需，只有在物聯網關鍵核心技術上有所突破和發(fā)展，才能真正形成中國物聯網的核心實力和國際競爭領先優(yōu)勢。

短板二，產品成本高、標準不統(tǒng)一  制約物聯網應用發(fā)展

縱觀中國物聯網市場，RFID中國網認為產品成本高，標準不統(tǒng)一，配套體系發(fā)展滯后，是2011年中國物聯網發(fā)展的又一個短板。以物聯網體系中最核心的感知層而言，電子標簽價格尚未降至到大規(guī)模普及的成本要求；傳感器的穩(wěn)定性與可靠性、敏感性仍舊不能滿足許多復雜環(huán)境的應用需求，而物聯網應用需要的整體配套體系，也尚未健全。整體技術發(fā)展的不成熟，標準的未統(tǒng)一，關鍵環(huán)節(jié)產品成本的高昂，配套體系發(fā)展的滯后，所有這一切，都是真正制約中國物聯網應用發(fā)展的核心要素，是目前物聯網發(fā)展的短板。

短板三：物聯網商業(yè)模式不清，政府投入尚未對接市場驅動

目前，物聯網很多示范項目的啟動都是由政府首先直接買單。但是，要想實現這些項目的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展，必須依靠市場的內在驅動，形成有效的商業(yè)服務模式。但遺憾的是目前很多應用示范項目尚未形成有效的商業(yè)模式。所以，如果政府投入不能和市場驅動有效對接，將難以形成物聯網規(guī)?；瘧茫痉俄椖恳矊⒍堂拓舱?。這是目前中國物聯網發(fā)展的一個致命短板。所以，物聯網商業(yè)模式的探索與建立，是物聯網真正得以發(fā)展的關鍵。而由于物聯網產業(yè)鏈復雜龐大,建設有效的商業(yè)模式需要芯片商、設備商、系統(tǒng)集成商、移動運營商、應用方等多方面的協調與配合,所以如何建設有效的商業(yè)模式并非易事，在各方利益機制及商業(yè)模式尚未統(tǒng)一的背景下,物聯網發(fā)展將不會一帆風順。